東日本被災地を特別区にしてその地で企業が新たに雇用する人々の給料の半分位を１０年間位国が負担する事にしたら、今、中国等へ転出する工場も東日本へと変わるのでは。
その国の負担分は雇用調整助成金を廃止にして、そこにあてればよい。
中国等との賃金差も小さくなってくるので多分この案は成功すると思う。